按照中国国家统计局公布的最新官方数据
2025年末,中国总人口为 14.0489亿人(140489万人)
截至2024年底,中国领取各类养老金待遇的退休人员大约在3.7亿人左右,但这包括不同养老制度下的所有领取待遇人员。
大致可分为三类:
企业职工基本养老保险离退休人员 1.4亿人
城乡居民基本养老保险待遇领取人员 1.7亿人
机关事业单位退休人员 4000万~5000万人
合计
约3.6~3.7亿人
2025年发表在《经济学(季刊)》上的论文《中国财政供养人员规模估算与结构分析》,利用多种统计资料进行测算,认为:
2020年中间口径:约6846万人;
总体仍在增长,但增速放缓;
离退休人员占比持续上升;
编外人员扩张明显,主要集中在县区级及以下。
该研究发表于2025年,但其核心估算的最新完整数据仍是2020年前后。
如果按照这篇研究所描述的趋势做推算(不是官方统计):
较谨慎的推断是:
2025年狭义财政供养人员可能在7000万~8000万人之间。
但如果采用广义口径,把以下人群全部纳入:
公务员;
事业编制人员;
机关事业单位退休人员;
大量编外聘用人员;
村干部、社区工作者;
财政购买服务人员;
部分依赖财政补贴的国有单位人员;
2025年达到1亿并非完全不可能
这1亿人里面有4000万左右是退休人员
加上200万的军队和120万的武警(官方数据)
总人口14亿人需要供养:
3.6亿+0.63亿=4.23亿人
9.77亿人要供养另外的4.23亿人
当然也不排除这4.23亿人中的部分也从事生产……
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此贴由沧海跨云药神重新编辑:2026-06-07 15:26
为什么钱越来越难赚了?总人口14亿人要供养4.23亿人
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