在美国对华发起不公平贸易调查和伊朗战事阴影的笼罩下,中美第六轮贸易谈判星期一(3月16日)在巴黎结束,双方均形容此次磋商富有“建设性”。
中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢说,中美双方“就一些议题取得初步共识”。美国财政部长贝森特则强调,美国总统特朗普可能延迟访问中国,原因是特朗普希望留在华盛顿关注伊朗战局,而不是因为中国就霍尔木兹海峡问题所持立场。
受访学者分析,从中美双方发出的积极信号判断,两国都希望能维持稳定经贸关系,但双方就美国对华发起301(即“不合理或不公正贸易做法”)调查明显存有分歧。至于特朗普何时访华,最大变量是伊朗战局走向。
中美经贸谈判代表星期天开始在位于巴黎的经济合作与发展组织总部(OECD)举行谈判。中国代表团由副总理何立峰率领,美国则由贝森特领军。
这是中美双方自去年5月在日内瓦开启谈判后的第六轮会谈。此前双方已在伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡举行谈判,并在中美元首去年10月底于韩国釜山会面时,宣布达成贸易休战协议,为期一年。
根据新华社星期一(3月16日)深夜发出的通稿,何立峰表示,在两国元首重要共识战略引领下,经过去年五轮经贸磋商,中美在经贸领域达成一系列磋商成果,为两国经贸关系和世界经济注入了更多确定性和稳定性。
但他也表明,中国反对美国加征单边关税,敦促美国彻底取消单边关税等限制措施,并将采取必要措施,坚决捍卫自身正当合法权益。
根据新华社快讯,李成钢说,过去的一天半时间,中美双方团队进行了“深入、坦诚、建设性”的磋商。通过这次磋商,“双方已经就一些议题取得了初步共识,下一步我们将继续保持磋商进程”。
他也表明,中国反对美国单边的301调查。他说:“我们对这些调查的可能结果对来之不易的中美稳定的经贸关系可能造成的干扰和破坏表示担忧。”
美国继3月11日以“产能过剩”为由,向包括中国在内的16个贸易伙伴启动301调查后,3月12日再以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,向包括中国在内的60个经济体发起另一项301调查。
综合路透社、法新社和CNBC报道,贝森特在中美谈判结束后告诉媒体,“会谈富建设性”,他将在未来几天发表声明,重申中美关系的稳定性。
他也说,中美磋商主要集中在中国的采购承诺上,美方也向中方解释白宫将如何推进关税措施以及华盛顿正在进行的301条款调查,并称调查预计于7月前结束。
美国贸易代表格里尔周五接受CNBC采访时表示,美国希望“确保我们能继续获得制造业所需的稀土资源,确保中方继续从我们这里购买应采购的商品,并确保两国领导人有机会坐下来,确保双边关系朝着我们期望的方向发展。”
路透社引述消息人士称,中国在首日磋商中对增购美国农产品持开放态度,包括家禽、牛肉和非大豆等,并称根据釜山协议,中国承诺在未来三年内每年购买2500万吨美国大豆。格里尔和贝森特在会谈中也强调,美国希望中国增加购买波音客机以及美国煤炭、石油和天然气。
消息人士也称,双方在首日磋商中讨论建立新机制,以处理中美之间的贸易和投资——拟议中的贸易委员会和投资委员会。贸易委员会旨在寻找美中可以以平衡方式发展贸易的产品和领域,同时不损害彼此的国家安全或关键供应链;投资委员会则处理两国之间可能出现的具体投资问题。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院附属资深研究员黎良福和新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江均认为,中美双方对外释放了积极信号,两国都希望维持稳定经贸关系。
李明江判断,中美双方就中国购买美国农产品、能源、飞机,还有双边经贸沟通机制等,应该进行了好些讨论,中国在美国关注的稀土供应方面可能做出了承诺,但双方就美国对华展开301调查明显存在分歧。他说:“这个可能会成为中美接下来经贸关系的一个挑战,特别是美国可能以中国产能过剩为由,大幅增加关税。”
黎良福评估,中美双方在两国元首会面之前估计会敲定细节,元首会面时宣布经贸谈判成果。伊朗战局是目前最大变量,特朗普至少要在访华之前宣布,已成功阻止伊朗在霍尔木兹海峡拦截船只,“否则当他在中国受到高规格礼遇时,美国军人在中东传出死伤消息,观感不太好”。
中美经贸谈判释积极信号 301调查存分歧 伊朗战局是变量
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