周五（2月20日），美国最高法院裁决川普（特朗普）总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球关税政策违法。当日晚间，川普签署10%的全球关税令。这一系列最新变动，对处于休战期的美中贸易战有何影响，引人关注。

美国最高法院周五（2月20日）裁决，川普总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）所实施的全面关税决定违反联邦法律。涉及此前实施的对等关税、针对中国、加拿大、墨西哥的芬太尼相关关税等。

川普总统当晚随即签署了一项针对所有国家的10%全球关税令，为期150天。临时进口关税将于美国东部时间2月24日凌晨12:01生效。

川普援引的是1974年《贸易法》第122条赋予的权力，该条款授权总统通过附加费和其它特殊进口限制，来解决某些根本性的国际支付问题。

白宫公告还表示，在另一项行政命令中，川普总统还重申并继续暂停对低价值货物（包括通过国际邮政系统运输的货物）的免税最低限额待遇（De Minimis），这些货物也将受第122条规定的临时进口关税约束。总统还指示美国贸易代表办公室利用其第301条授权，调查某些不合理和歧视性的行为、政策和做法。

分析：美国关税变局对美中贸易战影响有限

此前川普实施全球对等关税中，中国是一个主要目标。在2025年10月的韩国釜山川习会上，美中双方达成为期一年的贸易战休战协议。美国将对华芬太尼相关关税从20%降至10%，并将对等关税暂停更高税率，维持在10%左右。中国暂停或撤销部分非关税报复措施、降低对美农产品等关税，并承诺增加采购美国大豆、能源等。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对大纪元表示，最高法院的裁决并不是推翻川普所有的关税政策，而是川普不能够援引《国际紧急经济权力法》施加关税。还有其它的工具允许川普继续增税，所以关税战还会继续，对中共的关税惩罚，纠正这些不公正的状态，谈判也会继续，中共可能还是会继续购买美国大豆。

“实际上对中共来说，或者对美国政府来说，没有什么太大的改变。从川普追加10%的全球关税来看，（关税战）是在加快往前推进。”他说。

美国经济学者黄大卫表示，最高法院的裁决可能促使中国减少或延后采购，但不太会公开撕毁承诺，因为中国对美农产品采购长期兼具经济与政治动机，现在北京可以以规则不稳定为理由调整进口节奏、分散来源，特别转向巴西与南美供应。但中国饲料体系对蛋白原料需求是刚性，美国仍是重要补充来源。

黄大卫认为，最高法院裁决削弱了单边关税的行政权力基础，但并未改变中美经贸竞争的结构性现实。

中国问题专家王赫表示，正因为川普还有别的法律途径来继续执行全球关税，所以最高法院的裁决对美中贸易的影响还没有最后定案。

他表示，因为川普计划今年4月访问中国，这对习近平来说，保持跟美国的关系，保持跟川普的关系，具有特殊的意义，估计在最高法院裁定对等关税违法后，中美在休战到期之前还会继续谈判，只是中共的要价可能会更高一些，并且会拉拢更多的国家来跟川普对抗、捣乱。

专家：中共仍面临严峻贸易环境

在最高法院宣布裁决后，川普在记者会表示，有些国家正在庆祝，但他们可能“不会高兴太久”。

谢田认为，中共可能仅获得了大概几个小时的底气，因为川普在最高法院把对等关税否决后的几个小时之内，就已重新追加了全球性的10%关税，继续维持关税。

川普在社交媒体平台“真相社交”（Truth Social）说，最高法院今天的裁决非但没有削弱总统监管贸易和征收关税的能力，反而使其更加强大和清晰。他补充说，最高法院并没有推翻关税，他们只是推翻了《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税的特定使用。该裁决充分确认了总统根据IEEPA完全有权阻止、禁运、限制、许可或对“外国与美国的贸易”施加任何其它条件。

谢田表示，其实最高法院的贸易裁决已经拖了很久，从去年一直拖到现在，原来大家以为要拖到6月，但现在突然提前公布，实际上裁决也只针对援引《国际紧急经济权力法》的使用，不涉及川普的其它关税和贸易措施。从这个角度看，川普成功地绕开了最高法院的裁决，会让关税战以更大规模，更快的速度往前推进。

他认为，对于中共来说，仍面临严峻的贸易环境，更加严苛的外国关税。中共的关税谈判的压力没有减少，是在增加。