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        一名美国学者形容，中国犹如一条“缓慢的科技龙”，正面临资源错配问题，大量资金涌向先进科技领域，而在人力资本建设上的投入却相对不足。

        长期在中国开展实地调研的美国国际战略研究中心高级顾问甘思德（Scott Kennedy），星期二（11月18日）在北京出席人大重阳区域国别论坛时指出，中国科技成果虽亮眼，却未能惠及更广泛群体，呼吁北京应投入更多资金来提升人力资本。

        早在2017年，甘思德曾撰文将中国比喻为“肥胖的科技龙”——科技突破接连不断，但大量资源无法被整体经济有效吸收。八年后，他认为这一形象已演变为“缓慢的科技龙”——科技仍在崛起，但宏观经济面临的结构性难题愈发突出。

        甘思德和美国斯坦福大学中国经济和制度研究中心联合主任罗斯高（Scott Rozelle），今年10月10日在《外交政策》发表文章，指若中国继续完全依赖新质生产力，并保持“缓慢的科技龙”态势，虽然仍将取得科技突破，但人力资本薄弱与内需不足将进一步加剧国内外不平衡。

        文章警告，这不仅会拉大中国国内经济的赢家与输家之间的差距，也将加大其他国家科技产业遭受中国出口冲击的压力，从而推动更多国家加强去风险化甚至考虑与中国脱钩。

        在论坛上进一步阐述上述观点时，甘思德直言，中国的人力资本储备与其对科技的重视程度并不匹配，许多人除了懂得骑着自行车送外卖之外，并没有准备好运用科技。

        他指出，中国存在显着的资源错配，大量资金集中流向先进科技领域，虽有成功案例，但也遭遇不少失败；与此同时，真正需要支持的领域尤其是人力资本方面获得资金极为有限，“许多人至今仍无法完成高中教育，也无法获得足够的医疗保障”。

        他强调，这些群体尚未准备好成为高科技经济的主要参与者。一方面，服务业岗位供给不足；另一方面，中国制造业因劳动力成本上升而加速自动化。这对中国来说是一个必须直面的重大挑战，如果中国希望实现惠及大众的高质量增长，就必须解决这一问题。

        对于“中国资源有限”的说法，甘思德并不认同。他认为中国并不缺钱，关键在于政府将资源投向何处。

        “中国政策制定者更愿意把资金投向高科技，而不是补齐薄弱环节。如果他们愿意，完全可以大幅提升对农村K12教育（学前至高中教育）、医疗和社会服务的投入，但他们没有这样做。部分原因在于，他们担心这些投入会让受益者变得懒惰。”

        甘思德最后也强调，如果中国无法纠正内部结构性失衡，这些问题必然外溢到全球经济。

        他说，中国出口远大于进口加剧与国际伙伴的贸易紧张，不仅是美国，还包括拉丁美洲、欧洲及其他地区。如果中国能够有效缓解国内不平衡，则更有助于全球经济的均衡发展，也能降低与各国之间的摩擦。